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《侵害消费者权益行为处罚办法》全文第一条为依法制止侵害消费者权益行为，样包保护消费者的合法权益，样包维护社会经济秩序，根据《消费者权益保护法》等法律法规，制定本办法。第八条经营者提供商品或者服务，样包应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、样包重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任，不得故意拖延或者无理拒绝消费者的合法要求。

工商将在指引文件中对哪些商品能退，样包哪些商品不能退，给经营者消费者一个具体的操作细则。样包第二十二条本办法自2015年3月15日起施行。第十条经营者以预收款方式提供商品或者服务，样包应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、样包价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。

第十一条经营者收集、样包使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。第十六条经营者有本办法第五条第(一)项至第(六)项规定行为之一且不能证明自己并非欺骗、样包误导消费者而实施此种行为的，属于欺诈行为。

经营者有本办法第五条第(七)项至第(十)项、样包第六条和第十三条规定行为之一的，属于欺诈行为。

第二十条工商行政管理执法人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的，样包应当依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。其中，样包以消费者已拆封、样包查验影响商品完好为由拒绝退货，未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货等为由拒绝退货被视为故意拖延或者无理拒绝，将受到处罚。

第十二条经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、样包通知、样包声明、店堂告示等的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，不得作出含有下列内容的规定：(一)免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任;(二)排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利;(三)排除或者限制消费者依法投诉、举报、提起诉讼的权利;(四)强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务，对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务，或者提高收费标准;(五)规定经营者有权任意变更或者解除合同，限制消费者依法变更或者解除合同权利;(六)规定经营者单方享有解释权或者最终解释权;(七)其他对消费者不公平、不合理的规定。比如服装没有了吊牌，样包电器缺了说明书，这些关键性配件是和商品主体本身不可分割的，容易导致无法再使用，如果丢失了就不能无理由退货了。

第九条经营者采用网络、样包电视、电话、邮购等方式销售商品，应当依照法律规定承担无理由退货义务，不得故意拖延或者无理拒绝。第十五条经营者违反本办法第十二条、样包第十三条规定，样包其他法律、法规有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以单处或者并处警告，违法所得三倍以下、但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。